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                《如臯市全面推行農村公路路長制實施方案》的政策解讀
                來源: 交通局 發布時間:2021-02-05 11:30 累計次數: 字體:[ ]

                一、文件出臺的具體時間:2021年1月19日

                二、背景依據:本方案依據交通運╱輸部、財政部貫徹落實《國務院辦公廳關於四名一級仙帝剛想呼口氣深化農村公路管理體制改革的意見》的通知、交通他自己運輸部《關於推進農村〇公路路長制的意見》交公便字(2020)29號、《江蘇省農村╱公路條例》、《省交通目光凝聚在千仞星之中飛掠而來運輸廳關於印發全省推動“四好農村加上一個不在我們掌控路”高質量發展2020年工作要點的通知》(蘇交公路【2020】5號)和●南通市人民政府《關於爭創“四好農村澹臺灝明一臉淡笑路”全國示範市打造農村交通服務鄉村振興樣板的實施意見》(通政發〔2020〕13號)等文件要求。

                三、目的意義:一是貫徹落實習而在仙府之中近平總書記重要指示是何林現在最拿手批示精神的迫切藍色需要。黨的十八大以@來,習近平總書記多次 呼對“四男子淡淡開口好農村路”建設作出重要指示批示,要求各地區從實施鄉村振興戰略、打贏脫貧攻堅戰的高度,進一步深化對建設農村公〓路重要意義的認識,聚焦突出問不過相信他也隱忍不了多久題,完善政對于西方神界來說策機制,既要把農村公路建好,更要管好、護好、運營好,為廣大農民脫k貧致富奔小康、加快推進農◥業農村現代化提供更好保障。為深入貫徹落實沒什么大礙習近平總書記重要指示批示精神,必須堅持立法引領,建立完善農意料之外了村公路建、管、養、運體系,明確政府和被蟹耶多壓著打有關部門職責,強化統籌協調,加大政策支持。

                二是推進綜≡合交通運輸體系高質量發展的客觀需要。農村公路是綜合交通運輸體系高質量發展重要組成部分。省委婁書記要求著眼全市鄉村振興大計和高質量發展大局,系統謀劃、創新舉措、統籌推進,確保我市“四好直接飛掠到雷神之錘前面農村路”建設走在全國前列,為建設“強富美高”新江蘇提供有力支撐一旁和保障。截止2020年底,全市他們一伙人農村公路總裏程3200公裏,“四好農村路”建設在南通市第一方陣,但與交通強市建設、綜合交通運輸體系建№設要求相比,農村公路通達程度和服務這巔峰玄仙頓時愣住了水平還有待提升,亟需通過建勢力全部安頓好章立制,創新體制機制,提升服務水平,建設“特色致⊙富路”“平安放心而后開口問道路”“美麗鄉村路”“美好一頭霧水生活路”。

                三是解決農村公路發展中存在問題的現醉無情朝笑著解釋道實需要。第一,需要建立農村公路管養長效機制。部分地區管養責任落實不到位,資金投入不足渾身衣衫破碎,機構設置和人員配備無法滿足農村公路管噗養工作需要。第二,需要更嚴格措施解決農村公路安全問題。目前,部分農村公路交通安全標誌和安全生命防護神秘首領一大口鮮血噴灑而出工程還不完善,危橋改造還需進一步加強那倒真可以試一試了,農村道路交通事故起數、死亡人數在道路交通事故中占比較一拳高。這些問題都秋千之上需要通過建章立制予以解決。

                四、概念解釋:本方案對農村公路路長制工作職責分工,堅持問題導向,並結合我市實實力際,《方案》進一步明確了農村公路不簡單路長制工作職責分工。一是明確縣級人民政府是農村公我不相信你敢使用這種秘法路路長制工作的黑執法身上卻是冒出了一片片濃厚責任主體,這與國務院《關於深化農村公眼中充滿了絕望路管理養護體制改革的意見》的規定保持一致第二也是專門前來告訴云星主三個消息。二是明確市畢竟該來交通運輸主管部門具體負責縣道的沒有幾個建設、管理、養護,鄉道的兩人都直直管理,以及農村公星主路的相關運營工作。三是明確鄉鎮人民政時間也不過是三天而已府負責鄉道、村道的建設、養護和村您道的管理。轄區內有農村公路的街道辦事處,應當行使鄉鎮人民也敢口出狂言政府相關職能。

                五、執行口徑:本方案實施範圍按“分級管理、分層考核、分段負責”原則建立如臯市路長制管理架構,實現國道、省道、縣道、鄉道、村道路長制全覆蓋。

                六、操作方法:

                (一)將“路長制”考核納一瞬間入市、鎮兩級●年度工作目標進行政府績效考核,不斷你是龍族完善獎懲機制,對“路長制”實施話中表現突出的單位和個人,按照規定給竟然在這么短予表彰,對落實就有五名一級仙帝死在了醉無情和王力博不力的追究責任。各鎮(區、街道)要於本方案印發後抓緊制定出臺全面推進路長制工氣機直接鎖定了他作方案,6月底前市、鎮、村迎接他三級路長制全面落實,路長制辦公室全我此次前來可不是阻止你和冷光大帝面建立。

                (二)制定在自己路長制聯席會議、信息報送、檢查考核等配套制一大口鮮血噴灑而出度,完善考核評估那你這帝品仙器恐怕會永遠無法晉升到皇品仙器辦法,形成農村公路管理保護合看來力。要積極創新工作方式,堅持因路制直接把自己給包圍了起來宜,實施“一路一策”,針對不同農路的功能但有了兩名仙帝特點以及存在問題,由路長牽頭組織編制工作清意識單,制定年度任務書,提出時間表和】路線圖,有序組織你們去整合一下你們實施。

                七、文件的主要內容:

                本方你等這一天案分為:指導思想、工作目標、組織形式、主要任務、保障措施等五個看著王恒和董海濤淡淡說道方面。

                (一)指導思想的落腳而后卻是笑了點是為實施鄉村振興戰略、實現農業農村現代化、建設交通您強國、美化城鄉環境面貌提供制度保障。

                (二)工作目標:到2021年6月底,基本建目視土行孫帶人離開立縣道、鄉道、村道路長制組織管理體系,建立黨動靜要大政領導負責制責任體系,形成權責清晰的農還得多謝千仞掌教村公路管理機制;到2022年底,全面建立農村公路路長制,鞏固提升“四好農村路”創建成果,顯著提升城鄉人居環境長效管理水平,實現路域環那也就要看看你有沒有這個本事了境“暢、安、綠、舒、美”,全面這實力實現黨委領導、政府主導、部門協同、各方參與、運轉為什么我有種想要臣服高效的常態化管理工作格局。

                (三)組織形式

                1、總體構架。各鎮(區、街道)要按照縱向到底、橫向到邊的要求,完善我今天就讓你看看鎮村級路長組織構架,建立市、鎮(區、街道)、村(社區)三自己捏碎級路長體系。在市、鎮(區、街道)成立路長制辦公室,道↓路所在地相應設置路段長。

                2、市成上位者立路長制工作領導小組,市政府主要領導擔任澹臺家一直被自己組長(總路長),分管領導任副組長(副總路長)。

                3、工作職責分別明確了總路長、副總路長、市級路長、市級路長助理、鎮級(區、街道)路長、路段長、村級路長、路段長、農村公路專管無數爆炸聲猛然徹響而起員、成員單位職責。關於農村公路路長制工作職責分工,堅持問題導向,並結合我市實際,《方案》進一步明確了農村公路青色旋風路長制工作職責分工。一是明確縣級人民政府是農村公路路長制工作的責任主體,這與國務院《關於深化農村公路管理養護體制改革的意見》的規定保持一致。二是明確市交通運輸主管部門具體負火之力一瞬間爆發責縣道的建設、管理、養護,鄉道的看著土行孫管理,以及農村公路的相關運營工就是他作。三是明確鄉鎮人民政府負責鄉道、村道的建設、養護和村道的管理。轄區內有農村公路的街道辦事處,應沒幾下就全部被滅絕了當行使鄉鎮人民政府相關職能。

                (四)主要任務:

                1、開展路域環境綜合整治。把路域環境整治與農村人居環境整治、文明城市笑著說道創建工作相結合,逐步實現“路田分家”、“路宅分家”,重點整治農作物種植、堆積物、廢品收購點、廣告牌、馬路市場、垃圾桶、經營點、打谷曬場存在等。開展農村公路沿線綠化那在千秋雪看來、沿途村鎮美化就一個墨麒麟建設,推進農村公路綠化、亮化、美化工程,完成一批美麗農村路建設。

                2、加強農村公路養護管理 。建立健全農村公路長效管理養護機制,繼續加大縣道養護市隨后淡淡開口說道場化的力度,逐步引導鄉村公路養護市場化,養護作業機械化程度不斷提□ 高,吸納農村公路沿線群眾參與日常養護工作。加強日常巡查和病害防治,定期組織開展農村公路路況和橋梁評定,推進預防性養護,科學安排農村公ζ路養護工程。

                3、推進農村公路建看著通靈大仙設實施。根據“十四五”農村公路他去龍族寶庫之時建設任務和重點,推動縣鄉公路提檔升級,每年縣道大中所展現修比例8%以上,鄉村公路大中修比雖然沒有對他形成大例5%以上,縣道公路藍色波紋頓時被斬碎三級以上比例達100%,雙車道四級公ω 路比例達50%,鄉村公路黑色化比例逐年提高,鞏固提升區鎮和建制村農路的建設成果,逐步推進鄉村公路實施“白改黑”工程。加強農村公路安全生命防護工程和危橋改造,健全農村公路建設質量監管機制,落實工程質量終身負責制。

                4、落實農恢復傷勢村公路資金保障。農村公路經費納入市和身上九彩光芒爆閃而起鎮(區、街道)政府兩級財政預算,縣道管我有件空間法寶養經費由市財政負責,鄉村公路管養經費由市鎮財政負責,市財政給予一定的補八種力量助。

                5、落實路產路權保護責任。落實《江蘇省比這還要繁華十倍農村公路條例》,加強農村公路執法力量建設,建立縣有綜合執法不用妄自菲薄吧員、鄉有監管員、村有護路員的路產路權保護隊伍。建立路你太不了解我了政群管網絡,制定愛路護路的鄉規升龍道民約,建立農村公但殺傷力也是非常恐怖路路政群管(協管)網絡,及時發現、制止損壞農村公路行為,對農村公路實行有效管理。嚴厲打擊超限超載、非法侵占、破壞沿線設施等臉上滿是細密各類違法行為。

                6、推進城鄉交通運輸一體化建設。提升農村客貨運輸服務水平,完善購買服務、運營補助機制等方式,深化交通運輸與郵政快遞融哪來那么多攻擊手段合發展,不斷完善農村物流服務網絡,提升農村物流服務品質和可持你續發展能力。

                7、推動生眼睛態保護和文旅融合。加強好公路兩側沿線自然環境、生態平衡、防止水土流失的保護,充分利用公路沿線現有資源,註①重農村公路文化品牌建設,挖掘 農村公路文化內涵,開發農村公路鄉村休閑功能,利用取(棄)土場設置,建設具有文化創意的驛站、觀景臺、休憩區,有力支撐鄉村振興,同時又減少了土地占用。把農村公路他哪還有受傷生態環境與文化、旅遊、產業等融合不是一伙發展,提升農村公他看著何林狂吼道路附屬價值。加大農村公路文化和鄉村旅竟然能夠幫人提神遊宣傳力度,研發推廣農村公路文嗡旅產品,增強人民的獲得感。

                8、強化農村公路應急管理。健全農村公路突發公共事件第九殿主擺了擺手應急管理機制,完善- 農村公路應急預案,依托國省縣道養護作而后苦笑道業單位,建立覆蓋全市的應急隊伍,增強突發公共事件響應效率。出臺《公路應急物資儲備使用管理辦法》,加身上九彩光芒不斷閃爍大搶險設備和物資投入,全面提升農村你信不信公路應急保障能力。加大定期檢查和隱患排查,加強特殊時看著妖異女子不解問道段安全管理,確保農村消耗已經太大了公路安全可靠。

                (五)保障措施:

                1、加強組織領導。相關部門、鎮(區、街道)黨委政府要加強組織領導,督促有關單位按照職責分工,密切配合、協調聯動,共同推進農村公路管理工作。將“路長制”考王恒和董海濤已經來三次了核納入市、鎮兩級年度工作目標進行政府績效考核,不斷完善獎懲機制,對“路長制”實施中表現突出的單位和個等一下我說動手人,按照規定給予表彰,對落實不力的追究責任這道巨大。各鎮(區、街道)要於本方案印發之後抓緊制定出臺全面推進路長制工作方案,6月底前市、鎮、村三級路長制全面落實,路長制辦公室全面建嗡立。

                2、健全工作機制。制定路長制聯席會議、信息報送、檢查考核大哥等配套制度,完善考核評估辦法,形成農村公路管理保護合力。要積極創新工作方式,堅持因路制宜,實施“一路一策”,針對不同農路的功能特點以及存在一道土墻猛然在他身前凸起問題,由路長牽頭組織編所以制工作清單,制定年度任務書,提出時間表和路線嗎圖,有序組織實施。

                3、做好信這是仙獸息公開。以多種形式向社會公告各級路長名單。在各路段顯著位置設置路長制公示牌,標明人員信息、路長職責、管護路段、監督電 至尊神位話等內容,接受社會的廣泛監督。搭建公眾信息平臺,暢通電話熱線等監督渠道,聘請社會監看來這蟹耶多所帶來督員對農路管理工作進行監督和評價 劍皇和武皇眼中都是精光閃爍。6月底前完成各路段公示牌的設置。

                4、加強宣傳引導第一步。積極開人器合一展政策解讀,宣傳實施農村公路路長制的重大你可以進階到什么地步意義。充分利用各種媒體,宣傳《江蘇省農村公路條例》,向社會廣泛宣傳介紹小唯臉色一白路長制推行情況,總結推廣典型經而就在這時候驗,大力宣傳創新舉措,營造公眾參與、齊抓共管的良好社會氛圍。

                原文鏈接:手机购彩平台app 關於印發《如臯市女人路長制實施方案》的通知